Tilbake icon-publications-white.png Publikasjoner

Innherredsbyen 2030: Kan dagens tre byer smelte sammen innen 2030?

Rapporten Innherredsbyen 2013 går gjennom etablert kunnskap om effekter av kommunesammenslåing og samarbeid, og ser nærmere på hvordan næringspolitisk samarbeid kan løfte utviklingen i Innherredsregionen i Trøndelag. Under gjengis noen av konklusjonene fra analysen.

Koordinering er lurt

Argumentasjonen for funksjonelle områder er i hovedsak et argument om økonomisk vekst i større regioner.  Det er det bred faglig anerkjennelse av argumenter om koordineringsgevinster i arealpolitikken og større mulighet for gjennomslag i regionalpolitikken. Likevel stopper samordnings- eller sammenslåingsplaner ofte opp fordi mange frykter de lokale konsekvensene for samfunnsutviklingen. Denne såkalte sentraliseringsfrykten blir større jo lengre avstand det er mellom sentrum og området man er opptatt av. Dette er like relevant ved forhandlinger om forpliktende samarbeid som kommunesammenslåing.

Klare samordningsgevinster

De geografiske forhold tilsier klare gevinster av økt samarbeid og samordning av ressursene på Innherred. Flere samarbeid mellom kommunene er blitt satt tilbake de siste årene. Innherredsprogrammet var et tiltak for samling av ressursene innen næringsutviklingsarbeid, men har ligget nede i mange år. Innherred samkommune blir nå nedlagt, samtidig som de politiske samarbeidsforholdene i søndre Innherred er vanskelige.

I nordre Innherred er samarbeidsforholdene bedre, men det er ikke åpenbart hvordan Inderøy og ytterkanten Snåsa kan få til en nødvendig styrking. I dette bildet har ambisjoner for regionen og hvordan man skal rigge seg for å nå slike ambisjoner, delvis forsvunnet.

Vekst er mulig

Om kommunene får vitalisert samarbeidet, samordnet areal- og ressursbruken innenfor samfunnsutvikling, og lagt strategier som et felles eller koordinert utviklingsapparat skal følge opp, er det realistisk at dette kan gi betydelig utslag i næringsmessig vekst fram mot 2030.

I et slikt arbeid er det en fordel Innherred har sterke fagmiljøer som bidrar til å spre kunnskap, slik at regionale læringseffekter blir så store som mulig.

For å realisere ambisjoner om befolkningsvekst på regionalt nivå, er kommunene avhengig av et tydelig politisk lederskap på vegne av Innherred.

Neppe én by

En sterk regional satsing kan lykkes med å få til vekst.  En eventuell kommunesammenslåing kan realisere en større bykommune, men vi vil ikke få se et sammenhengende byområde på Innherred innen 2030. Til det er fredning av dyrka jord og avstandene for store på strekningen Steinkjer-Verdal-Levanger.

Et forpliktende kommunesamarbeid kan imidlertid samordne ressurser og følge opp strategiske innsatsområder som en by, om man oppnår enighet om dette. I et slikt arbeid er det en stor fordel om næringslivet engasjerer seg i fellesprosjekter, og bidrar til utvikling av tillit over kommunegrensene. Den videre utviklingen på Innherred avhenger av hvordan ulike aktører engasjerer seg og går foran for å realisere ambisjoner om utvikling i regionen.

I forkant?

Ytterligere kommunesammenslåing kommer trolig på dagsorden om få år, siden nåværende reform ser ut til å ende i en uklar struktur på både fylkes- og kommunenivå. Et godt Innherredssamarbeid bør være en sterk fordel i forkant av neste diskusjon og prosess rundt kommunesammenslåing, enten denne startes opp lokalt eller sentralt.

Personvernerklæring

Personvernerklæringen handler om hvordan denne nettsiden samler inn og bruker informasjon om besøkende. Erklæringen inneholder informasjon du har krav på når det samles inn opplysninger fra nettstedet vårt (personopplysningsloven § 19), og generell informasjon om hvordan vi behandler personopplysninger (personopplysningsloven § 18, 1.ledd). Juridisk eier av nettsiden er behandlingsansvarlig for virksomhetens behandling av personopplysninger. Det er frivillig for de som besøker nettsidene å oppgi personopplysninger i forbindelse med tjenester som å motta nyhetsbrev og benytte del- og tipstjenesten. Behandlingsgrunnlaget er samtykke fra den enkelte, med mindre annet er spesifisert.

1. Webanalyse og informasjonskapsler (cookies)

Som en viktig del av arbeidet med å lage et brukervennlig nettsted, ser vi på brukermønsteret til de som besøker nettstedet. For å analysere informasjonen, bruker vi analyseverktøyet Google Analytics. Google Analytics bruker informasjonskapsler/cookies (små tekstfiler som nettstedet lagrer på brukerens datamaskin), som registrerer brukernes IP-adresse, og som gir informasjon om den enkelte brukers bevegelser på nett. Eksempler på hva statistikken gir oss svar på er; hvor mange som besøker ulike sider, hvor lenge besøket varer, hvilke nettsteder brukerne kommer fra og hvilke nettlesere som benyttes. Ingen av informasjonskapslene gjør at vi kan knytte informasjon om din bruk av nettstedet til deg som enkeltperson. Informasjonen som samles inn av Google Analytics, lagres på Googles servere i USA. Mottatte opplysninger er underlagt Googles retningslinjer for personvern. En IP-adresse er definert som en personopplysning fordi den kan spores tilbake til en bestemt maskinvare og dermed til en enkeltperson. Vi bruker Google Analytics sin sporingskode som anonymiserer IP-adressen før informasjonen lagres og bearbeides av Google. Dermed kan ikke den lagrede IP-adressen brukes til å identifisere den enkelte brukeren.

2. Søk

Hvis nettsiden har søkefunksjon så lagrer informasjon om hvilke søkeord brukerne benytter i Google Analytics. Formålet med lagringen er å gjøre informasjonstilbudet vårt bedre. Bruksmønsteret for søk lagres i aggregert form. Det er bare søkeordet som lagres, og de kan ikke kobles til andre opplysninger om brukerne, slik som til IP-adressene.

3. Del/tips-tjenesten

Funksjonen "Del med andre" kan brukes til å videresende lenker til nettstedet på e-post, eller til å dele innholdet på sosiale nettsamfunn. Opplysninger om tips logges ikke hos oss, men brukes kun der og da til å legge inn tipset hos nettsamfunnet. Vi kan imidlertid ikke garantere at nettsamfunnet ikke logger disse opplysningene. Alle slike tjenester bør derfor brukes med vett. Dersom du benytter e-postfunksjonen, bruker vi bare de oppgitte e-postadressene til å sende meldingen videre uten noen form for lagring.

4. Nyhetsbrev

Nettsiden kan sende ut nyhetsbrev via epost hvis du har registrert deg for å motta dette. For at vi skal kunne sende e-post må du registrere en e-postadresse. Mailchimp er databehandler for nyhetsbrevet. E-postadressen lagres i en egen database, deles ikke med andre og slettes når du sier opp abonnementet. E-postadressen slettes også om vi får tilbakemelding om at den ikke er aktiv.

5. Påmelding, skjema

Nettsiden kan ha skjema for påmelding, kontaktskjema eller andre skjema. Disse skjemaene er tilgjengeliggjort for publikum for å utføre de oppgaver de er ment å gjøre. Påmeldingsskjema er for at besøkende kan melde seg på eller registrere seg. Kontaktskjema er for at besøkende enkelt kan sende en melding til nettsidens kontaktperson. Vi ber da om navnet på innsender og kontaktinformasjon til denne. Personopplysninger vi mottar blir ikke benyttet til andre formål enn å svare på henvendelsen. Skjema sendes som epost via Mailgun som tredjepartsløsning. Hele innsendelen blir lagret hos Mailgun i 24 timer. Mellom 24 timer og 30 dager er det kun mailheader som blir oppbevart før innsendelsen blir slettet etter 30 dager. Årsaken til denne lagringen er for å bekrefte om eposter blir sendt fra nettsiden og videresendt til riktig mottaker. Når eposten er mottatt av mottaker så er det opp til mottaker å avgjøre Databehandlingsbehovet av eposten.

6. Side- og tjenestefunksjonalitet

Det blir brukt informasjonskapsler i drift og presentasjon av data fra nettsteder. Slike informasjonskapsler kan inneholde informasjon om språkkode for språk valgt av brukeren. Det kan være informasjonskapsler med informasjon som støtter om lastbalanseringen av systemet slik at alle brukere blir sikret en best mulig opplevelse. Ved tjenester som krever innlogging eller søk kan det bli brukt informasjonskapsler som sikrer at tjenesten presenterer data til rett mottaker.

7. Hvordan håndtere informasjonskapsler i din nettleser

www.nettvett.no kan du lese om hvordan du stiller inn nettleseren for å godta/avvise informasjonskapsler, og få tips til sikrere bruk av internett.